
当地时间2026年6月30日,美国最高法院以6:3裁定,特朗普政府限制出生公民权的行政令违宪。
美国联邦最高法院官网案件裁决结果公告
最高法院为这场持续一年多的法律争议画上了句号 ,稳固了在美国实行超过一个世纪的出生公民权原则。这意味着,美国延续150多年的出生公民权制度继续有效,在美国出生的孩子,除外交官子女等极少数特殊情况外,仍依法自动取得美国国籍。
首席大法官约翰·罗伯茨代表多数意见指出,美国宪法第十四修正案确立的出生公民权已经经过150多年的司法实践检验,总统无权通过行政命令改变宪法已经赋予的公民资格。
最高法院为何否决特朗普行政令?
争议主要集中在三个问题:
①总统有没有权力重新定义出生公民权?
特朗普政府认为,总统有权通过行政令重新解释出生公民权的适用范围。
最高法院则认为,出生公民权直接来源于美国宪法第十四修正案,而不是总统行政命令。总统可以制定行政政策,但不能改变宪法已经确认的公民资格。
也正因为如此,法院认定特朗普行政令已经超出了总统行政权的边界。
②"受美国司法管辖"到底是什么意思?
这是本案最大的法律争议,第十四修正案规定:
所有在美国出生或归化,并受美国司法管辖的人,均为美国公民。
特朗普政府认为,"受美国司法管辖"不能简单理解为出生在美国。他们主张,如果父母只是临时赴美、非法居留,或者并未真正"效忠美国",那么孩子虽然出生在美国,也不应自动取得美国国籍。
最高法院没有采纳这一解释。多数意见认为,所谓"受美国司法管辖",强调的是是否受到美国法律管辖,而不是父母持有什么身份。
例如,外交官因享有外交豁免权,其子女一直不适用出生公民权;除此之外,绝大多数出生在美国的儿童,无论父母是美国公民、永久居民,还是持合法签证甚至非法居留,都属于第十四修正案保护范围。
因此,法院认为,特朗普政府试图以父母身份重新划分公民资格,缺乏宪法依据。
③为什么最高法院再次提到"黄金德案"?
在判决中,最高法院再次引用了1898年的经典判例——美国诉黄金德案(United States v. Wong Kim Ark)。
黄金德出生于美国旧金山,父母均为中国籍。后来他赴中国探亲,再返回美国时,被政府以"父母不是美国公民"为由拒绝入境。案件最终进入最高法院。
最高法院当年裁定:黄金德出生于美国,因此依据第十四修正案,自出生起就是美国公民。这一判例此后成为美国出生公民权制度最重要的司法基础,并沿用至今。
特朗普政府此次试图缩小黄金德案的适用范围,认为该案建立在特殊历史背景之上,不应适用于今天所有情况。
对此,最高法院并未认可。多数意见指出,第十四修正案条文中并不存在"永久住所""长期居留"等限制,一个多世纪以来,美国司法实践也始终遵循黄金德案确立的原则。因此,这一判例今天仍然具有约束力。
九位大法官的观点归纳
虽然最终结果是6:3,但九位大法官的法律依据并不完全相同,大致可以分为三种观点。
第一种观点(5人):出生公民权属于宪法保障
以首席大法官约翰·罗伯茨为代表,包括埃琳娜·卡根、索尼娅·索托马约尔、凯坦吉·布朗·杰克逊以及艾米·科尼·巴雷特在内的五位大法官认为,出生公民权直接来源于宪法第十四修正案,总统可以调整移民政策,但无权通过行政命令改变宪法赋予的公民资格。
第二种观点(1人):行政令同样违反联邦法律
大法官布雷特·卡瓦诺虽然支持最终裁决,但理由有所不同。他认为,即使不讨论宪法,仅依据《移民与国籍法》等现行联邦法律,这项行政令同样不能成立。
第三种观点(3人):应重新解释第十四修正案
克拉伦斯·托马斯、塞缪尔·阿利托、尼尔·戈萨奇认为,第十四修正案的适用范围应结合历史背景重新解释,而不能简单理解为"凡出生于美国即自动取得公民身份"。不过,这一观点最终未获多数支持。
判决释放了哪些信号?
对于计划赴美生子的家庭来说,这份判决主要释放了三个信号。
第一,出生公民权继续有效。
第十四修正案和黄金德案确立的法律原则继续适用,在美出生的孩子即是美国公民(无关父母的身份),特朗普政府试图通过行政令限制出生公民权的路径被彻底否决。
第二,美国移民政策不会因此放松。
出生公民权得到确认,并不意味着美国整体移民政策出现转向。未来,边境执法、签证审核等措施仍可能持续收紧。
第三,赴美生子的重点已从"政策保障"转向"是否合规"。
司法部已经明确表示,将重点调查签证欺诈、虚假陈述等违法行为。未来监管重点,将更多放在赴美生子的整个流程是否合规,而不是孩子出生后的身份认定。
对于计划赴美生子的家庭来说,未来真正需要关注的,不再是孩子是否能够取得美国国籍,而是整个赴美过程是否真实、合法、合规。
因此,与其轻信网络上的各种攻略或自行摸索流程,更建议选择经验丰富、坚持合规服务的专业月子中心,确保签证申请、入境安排、医疗及证件办理等各个环节都符合美国法律要求,更安心、更稳妥地赴美生子。