2025年4月25日，美国国务院领事事务局和驻华使领馆又重申禁止"生育旅游"，很多计划赴美生子的家庭慌了，今天我们来聊聊这条公告以及5月15日即将在美国最高法院进行的，关于特朗普颁发的“取消出生公民权”总统行政令的听证会。

首先我们来看一下4.25美国驻华大使馆发的这一则公告：将拒绝以“生育旅游”为主要目的的旅游签证申请。

昨天我们已发布过简要解读（详见《美国驻华大使馆最新公告！赴美生子应对指南》），需要注意的是，美国大使馆隶属于国务院，而国务院政策变化通常直接受总统影响。因此，近期动作更多体现了特朗普阵营的持续施压——简单来说，仍然是特朗普在做小动作。

根据公告的详细信息，可以推断以下几点：

1、并非新政！自2020年1月24日起已取消"诚实签"；

2、核心逻辑：申请签证时不得以生子为唯一目的；

3、重点打击：占用美国医疗福利的"白嫖党"；

4、加强审核：美国政府主要通过加强签证审核来规范赴美生子行为，而非禁止赴美生子本身；

5、两个部门：签证审查和海关入境是两个独立的政府部门及审核流程；

6、入境正常：现阶段美国海关并未出台禁止孕妇入境的政策。只要符合入境要求，持有效签证仍可正常入境；

7、并非针对中国：这次公告并非专门针对中国赴美家庭。日韩、中东、墨西哥等地区，同样有大量赴美生子的家庭群体。

4.27入境宝妈

特朗普上任后，立即签署行政令试图取消出生公民权，但被法院全国叫停。目前，特朗普政府已上诉至最高法院，将于5月15日举行听证会，同时通过行政权力收紧签证政策，因此我们才看到4月25日美国驻华大使馆关于禁止“生育旅游”的公告重申。

2025年4月18日凌晨，美国最高法院宣布，将于5月15日举行听证会，审理与出生公民权相关的紧急动议。

很多赴美生子家庭误以为该听证会即是审理“出生公民权是否应废除或重新定义”，其实不是的。

此次听证会主要讨论三项已实际阻断行政令推进的裁决（联邦地区法院临时禁令、加州联邦法院全国冻结令、跨州诉讼合并禁令），特朗普及司法部主张禁令效力应仅限于诉讼方或特定州，认为下级法院无权发布全国范围的禁令，只能针对个案做出裁决。这场辩论本质上是关于司法程序和权力边界。

近年来，美国联邦地区法院（共94个）逐渐形成了一个突出现象：只要有任何一个区的法官认为总统行政行为违法，就可以阻止其在全国范围内执行。特朗普及司法部希望限制禁令范围，仅适用于特定当事人或州，因此要求最高法院干预。

不过，法院判决效力超出辖区并不罕见，例如财产纠纷案件中，法院亦可对辖区外财产作出裁决，这个规则在全世界司法系统中基本都承认。因此，即使是针对总统行政令，也没有足够理由完全例外。

听证会结束后，最高法院还需时间审议案件事实、法律依据及各方陈词，关于“下级法院是否有权发布全国适用的禁令”，可能需数周至数月后作出最终裁决。

且即便最高法院最终支持缩小禁令适用范围，移民权益组织或受影响群体仍可能向当地联邦法院提起新诉讼，要求暂停行政令执行。

更重要的是，此次听证会仅聚焦于程序问题，并不会直接影响宪法层面的出生公民权。第十四修正案的修改难度极高，涉及国会和州议会的多重批准程序，短期内几乎不可能发生。（详见《总统修宪or司法护宪？特朗普行政令与宪法的终局之战》，此文详细解释了修宪的极大挑战）

综合来看，无论是4.25大使馆公告，还是5.15即将召开的听证会，目前对赴美生子家庭的直接影响极为有限。

短期内： 持有效签证的孕妈，仍可按计划赴美；入境时如实回答海关问题，遵循常规程序即可。

中长期： 未来签证审查可能趋严，尤其针对存在明显生育倾向的申请人，但合规合法的赴美生子路径仍然存在。

政策趋势： 特朗普阵营虽持续通过行政手段施压，但真正要推翻出生公民权，几乎不可能。

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